陈小霞代表：

　　您提出的《关于推进我市“共享停车”模式运用的建议》（第20230034号）建议收悉，经综合市自然资源局、市公安局、市住房城乡建设局、市国资委、市机关事务管理局和市交通投资集团有限公司等单位意见，现答复如下：

　　一、基本情况

　　近年来，我市汽车保有量持续上升。截至2022年底，佛山市机动车保有量约为387万辆，其中小汽车保有量约为313万辆，全市停车场泊位约300万个，停车位缺口近100万个。停车供求关系的失衡诱发了城市停车矛盾。同时，重点区域如老城区、医院、学校、商业区、办公区，由于停车位在时间和空间上的分布不均，造成停车位资源未能有效利用，一定程度上加剧了“停车难”的问题。

　　因此，您提出推进“共享停车”模式运用对于释放停车位资源、提高停车位使用效率，很有针对性和可行性。在市委市政府的高度重视下，各级政府、各相关部门已组织开展“共享停车”有关政策的研究和推动“共享停车”示范点的实施，现已取得一定成效。2022年，我市共推动5个共享停车示范项目落地，如禅城区“岭南水岸”、南海区的中海金沙湾小区、天佑三路1号停车场、顺德区的行政服务中心西座室外停车场、伦教服务中心停车场。下一步，我们将综合施策，将“共享停车”的经验逐步推广。

　　二、主要工作措施

　　自2022年4月以来，在市委市政府统一部署下，我市全面启动停车难纾解工程。2023年佛山市十六届人大三次会议第二次全体会议上，决定将“深入实施‘停车难’纾解工程”作为佛山市人民政府2023年度十大民生实事项目。同时，在城市“畅通工程”工作中也明确共享停车的工作内容。我市以“先易后难、远近结合、以点带面、示范引领”的工作原则，对照人大代表的建议，结合我市提出的工作任务和实际情况，从以下几方面开展共享停车管理工作：

　　（一）建立共享停车协调工作机制

　　1.加快停车资源普查数据整理，挖掘共享停车资源。

　　我局充分利用专业技术团队的技术力量，对全市停车资源普查的数据进行科学分析处理。根据统计，当前停车资源利用率低，日间住宅区约66%停车场处于低饱和或中等饱和状态（即饱和度≤0.8）；夜间办公区超80%停车场处于低饱和或中等饱和（即饱和度≤0.8）状态。因此，可以通过新小区、商业、办公与老旧小区错时共享，医院、学校、办公与周边小区错时共享的方式，优化调配停车资源。据测算，全面实施共享管理后，可解决近30万车辆停车的需求，改善约20%的普查单元停车缺位的情况。

　　2.强化规划引领作用，落实停车共享设置要求。

　　结合已实施的《佛山市停车专项规划》和正在编制的综合交通规划，停车分区规划综合考虑佛山市城市空间结构、各区域土地利用情况等多种因素，将佛山市域划分为4类停车分区，根据不同分区的用地特征、交通特征和停车特征，提出分区域差别化的停车政策；停车设施和管理规划制定“分区、分类”差别化的停车配建标准、完善公共停车场建设弥补停车缺口，加强重点片区停车治理，保障重点地区停车有序，严格路内停车管理。

　　另外，落实《佛山市城市规划管理技术规定（2020年修编版）》要求，鼓励居住与办公、商业与办公的停车场互联互通，从而促进达到一定规模或条件的居住、办公及商业建筑共享使用停车设施，提升停车设施使用效率。该规定还鼓励在停车缺口较大的地区（如老居住区、医院等），可利用闲置用地、地下空间、桥下空间等公共空间设置公共停车场，推广设置机械停车场（库）。路外公共停车场的规模宜控制为50-200个停车位，宜小型化、分散设置，宜与商业、办公等公共建筑结合设置，配套便民商业服务设施。

　　3.加快市级智慧停车平台建设，科技赋能共享停车发展。

　　以需求为导向，以科技作支撑，市交通投资集团有限公司正牵头搭建市级智慧停车平台，开发“车位查询、在线预约、停车导航、场地引导、共享停车”等功能。同时，我们将借鉴先进城市的运营经验，加强与社会资本对接，通过互联网技术，打通车位、车场、车主的信息瓶颈，明确各方的权利和义务，保障各方利益。并且，我们还将建立停车信用机制，对超时停放，乱停放等失信行为，予以约束，保障共享停车的可持续发展。后续将优先在机关单位、国有企业、产业园区利用平台实现共享停车的功能。

　　4.加强统筹协调，推进共享停车示范项目。

　　2023年，我市将持续推动10个示范项目落地。通过与各区交通、住建等政府部门、停车场行业协会、停车场运营企业等沟通交流，结合大数据分析，撮合共享停车资源，优先以政府管理的停车资源着手，通过延长停车场服务时间、对停车场升级改造、接入停车管理平台等方式，做好试点工作，保障完成年度任务指标。

　　5.规范道路停车秩序，营造良好停车环境

　　根据不同道路的交通实际，制定针对性工作措施，持续加大违法停车整治力度，把巡逻警力向秩序乱、违停多的重点路段、重点时段倾斜，2022年共设置交通秩序（违停）严管路421条，及时消除违法停车造成的交通拥堵和安全隐患。

　　利用一线执勤执法、业务办理窗口等阵地，以及电视、电台、“两微一抖”等平台，广泛宣传车辆乱停乱放对道路交通造成的影响，对重点区域的违停行为适时曝光，在社会面营造维护停车秩序的良好氛围。

　　交警部门还会同交通运输部门，在不影响车辆正常通行、保证消防通道畅通前提下，推进设置小区周边道路夜间停车临时试点路段，2021、2022年共设置试点路段20条，2023年还将新增试点路段5条。

　　（二）加快制定和出台共享停车政策

　　在2022年出台的《佛山市交通运输局关于推进停车资源错时共享的指导意见》基础上，将继续总结共享停车试点的经验，进一步深化研究各种共享停车类型的配套文件。其中，市交通运输局研究商业办公场所的共享停车实施细则；市机关事务管理局和市国资委研究机关、国有、事业单位的共享停车实施细则；市住房城乡建设局研究住宅小区共享停车实施细则。

　　（三）鼓励社会资本参与

　　1.以国有资本为引领，由市交通投资集团有限公司牵头，通过打造市级智慧停车平台，联合社会资本组建合资公司，充分发挥社会资本有专业技术和停车运营经验的优势，共同运营平台，扩大平台的影响力，推动“共享停车”业务有效发展。

　　2.加强舆论宣传，凝聚社会力量。

　　积极与媒体沟通，并主动听取群众呼声和诉求，及时报道共享停车试点工作的进展和成效，争取社会各界对共享停车工作的支持，营造良好的共享停车环境，使共享停车成为破解“停车难”问题的重要举措。

　　三、下一步工作计划

　　2023年，我市将扎实推进停车难纾解工程的任务，并且与城市“畅通”工程相结合，把停车场管理纳入城市管理考评体系，将共享停车的政策制定，智慧停车平台的共享停车功能开发应用，共享停车试点推进作为工作重点，把“停车难”这件老百姓的身边事、烦心事当作心头事，努力让停车资源得到充分利用，让市民不再为停车而堵心烦心，不断增强市民的获得感、幸福感、安全感。

　　最后，非常感谢您为我市停车场管理工作提出宝贵意见，我们将及时将相关建议纳入后续工作中，努力提升我市停车场管理的水平，为广大佛山市民提供安全、便捷的停车环境。

　　佛山市交通运输局       

　　2023年5月9日        

　　（联系人：李景钊，联系电话：82622550）